区域全面经济伙伴关系协定，英文简称RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership）由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

　　RCEP谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。

　　七年间，经过3次领导人会议、19次部长级会议，28轮正式谈判，2019年，RCEP谈判取得重大进展。

　　当年11月4日，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行并发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，以便在2020年签署协定。

　　印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。

　　这次联合声明的发表标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得了重大突破。

　　多家外媒报道称，亚洲翻开了新篇章，亚洲世纪真正来临了，RCEP签署，就GDP而言，将成为全球最大的贸易协定，并形成一个覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。

　　相对统一的高标准贸易规则体系，将使RCEP成为东亚东南亚区域经济一体化的一座里程碑。

　　自美国发起贸易战以来，最大问题之一就是国际贸易规则受到了严重破坏，而与美国进行针锋相对斗争的中国则成为规则的捍卫者，从这一点来说，RCEP的签署，也是中国的一场胜利。

　　美国从经济上已经无法再破坏RCEP协定，但它仍然进行最后的政治“努力”，11月13日，美国副国务卿克纳佩在韩国首尔举行的布鲁金斯学会座谈会上，公然煽动日本与韩国不要顾忌与中国经贸关系，要在民族、宗教、涉港涉台问题上采取行动，有责任为“民主自由”大声呐喊，“如果我们不这样做，还有谁会这样做？”

　　克纳佩话音刚落，11月14日，日本首相菅义伟则明确表示，日本政府将在15日峰会上签字。

　　路透社称，是特朗普政府高喊“美国优先”退出了TPP，并发动中美贸易战，才间接导致了RCEP的早日签署，给了中国主导世界最重要自贸区的机会。

　　西方媒体总是喜欢从政治角度来看待RCEP，其实它的签署是一个瓜熟蒂落的过程，不是中国或者日本心血来潮，更不是针对特定国家的权宜之策。因为RCEP多边谈判过程，本身就是一个非常艰难的过程。

　　用马来西亚贸易部长的话说就是：“经过8年血汗与泪水的谈判，我们终于迎来了签署RCEP协定的时刻。”

　　在目前由于疫情带来的严峻挑战下，RCEP将会提振各国经济的发展信心，增强区域产业链、供应链，提升合作抗疫能力，推动各国经济尽快复苏。晚签不如早签，在受疫情威胁时期，RCEP显得更为重要。

　　本来，在去年泰国曼谷峰会上，RCEP就很有可能签署，结果泰国很遗憾，没有成为签署仪式当事国。2019年倒不是美国破坏力量有多大，而是签署国当中出了个奇葩，谁劝都不听，非要一个人在风中凌乱，那就是印度。

　　RCEP多边谈判于2012年正式开始，印度一直扭捏作态，各种矫情，好像大家都要占它便宜一样。

　　RCEP对任何一个成员国来说，都是有利有弊，但作为一个经济体，从长远看，有利于把地区整体经济蛋糕做大。它本身就是一个亚洲经济体再循环战略，在将制造业留在亚洲同时，也必将提升亚洲的科技研发能力，逐渐形成以亚洲为主的产业链。

　　如果说在政治上有什么疑虑和担心，那么，日本、韩国这方面压力肯定比印度大，但死活不肯上车的却是印度。

　　去年，日本为了等印度“回心转意”，努力将协定签署推迟了一年。因为日本不想在没有印度的情况下签署协定，日本想增加一股制约中国的力量。

　　问题是印度油盐不进，劝不动，而RCEP对日本来说尤为重要，中国、韩国、澳大利亚、越南、新加坡、泰国均是日本重要贸易伙伴。在美国离开TPP之后，日本对推进RCEP变得非常积极，由于中日韩自由贸易区还在路上，日本认为可以通过达成RCEP协定推动中日韩谈判进程（日本想要取得主动权）。

　　因此，日本对一根筋的印度态度也转变了，不想再挡着车门等三哥上车。

　　RCEP多边谈判去年已经完成，就卡在印度上面。曼谷峰会结束时，声明草案提到：RCEP所有20个章程文本都已完成，就等1个成员国的决定。

　　说的就是三哥，三哥在那瞎琢磨好几年，否则，早在2016年RCEP就可以在法律层面推进了。

　　印度最忧虑的两点：

　　一、它认为RCEP将与“一带一路”建设相联系，不符合印度对“一带一路”建设的抵触态度，古怪的思维。难道没有RCEP，“一带一路”就不开展了？

　　二、自由贸易区一旦实现，印度担心它对华贸易逆差会继续增加，并失去了关税堡垒，各国廉价商品将涌入印度，说白就是弱者心态。今年6月的RCEP部长级会议是印度最后一次机会，但莫迪拒绝派代表参加，其实最终受损的还是印度民众利益和印度长远发展。

　　三哥也不是想想，这么大一个自由贸易区在亚太出现，难道是为了针对印度？想多了，三哥以为自己是谁？

　　印度的抗拒心理，弱者心态，导致RCEP去年无法在曼谷签署。

　　柬埔寨、缅甸、菲律宾等国早就不耐烦了，建议干脆把印度踢出群，弄个15国版本的RCEP，饭菜都要上桌了，难道三哥不坐下，大家就不能动筷子？

　　把印度踢出去，日本、新加坡等国是不支持的，日本担心没有印度参加的RCEP，将来会被中国主导。所以，安倍三晋一直在劝印度不要这么想不开，接受现实吧。包括印度国内经济官员和经济学家都笃定认为印度拒绝RCEP，将来必定会损失惨重。

　　但总理莫迪、外长苏杰生等人认为印度没有能力打开门去跟别人竞争，那就不如逃避RCEP，自娱自乐。

　　更重要的是，印度国内一些利益集团为维护其利益，一直坚决反对印度加入RCEP，而以莫迪为首的人民党如果想要延续政治地位，又离不开他们的选票。

　　在既惧怕外部竞争，又渴望国内选票等内外因素作用下，这个“有声有色”的南亚大国的狭隘眼光和狭窄格局显现无遗。

　　再加上日本、新加坡等国这样那样轮番劝它，三哥就越来越觉得自己貌美如花，越来越觉得大家是在馋它的身子。

　　这副嘴脸，怎么不招人讨厌？那最好三哥自己主动退群，大家把协定签完之后，三哥就一边玩去，谁还有时间等它“顿悟，开窍”？

　　美国虽然又出来煽动挑拨，但实际手段并不多，一是疫情影响，二是选情混乱。不过，等美国缓过劲来，它是一定会在东盟及东亚地区闹事。
2017年马尼拉峰会，特朗普亲自出席。当时美国还想“挽救”一下杜特尔特，显示一下对菲律宾重视，并将东盟纳入“印太战略”框架之内。

　　老杜却离美国越来越远，“印太战略”也受到了东盟成员普遍怀疑，2018年，美国只派出了副总统参会，热情大减。2019年只派出了商务部长罗斯和国家安全顾问奥布莱恩到曼谷参加会议，让泰国等东南亚国家明显感觉到美国的“冷气”。

　　今年由于疫情影响，首脑们以视频方式出席，虽然蓬佩奥前两天到越南闪电访问，但特朗普这次连视频都拒绝露面，由奥布莱恩出面，讲的却是南海局势，以及美国对东南亚疫情的援助措施（空头支票）。

　　美国几十年来还是老样子，它只是想把东盟变成遏制中国的工具，有矛盾上，没矛盾制造矛盾也要上，企图通过制造中国与东盟的冲突，以收获政治“红利”。

　　如果东盟国家“不识抬举”呢？那你就不“民主”了，菲律宾的杜特尔特、缅甸的昂山素季、泰国的巴育、更别说柬埔寨的洪森了，哪个不是美国政客和媒体嘴里的“独裁者”？
不接受美国“好意”？美国手里有的是NGO和第五纵队，分分钟给这些国家上演“街头革命”。

　　为什么会有东盟？1967年抱团成立的“东盟”组织，创建国是泰国、新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾。当年，小伙伴们抱团，就是为了化解内部矛盾，求生存，不想被美国和苏联利用操纵。

　　现在中国不称霸，对东盟各国平等视之，也不干涉其内政，注重经济层面的发展，注重生活水平的提高，而美国忙着打造“小北约”，想把东盟与美国进行政治、军事捆绑。一个是发展，一个是战争，哪个方向更有吸引力？不言而喻

　　“小北约”已在蓬佩奥手里彻底失败了，而RCEP却签署了，美国心里那种酸，那种气，可以理解。
除非美国代理人能通过“街头革命”上台，否则，美国根本无法利用东盟与中国对抗，因为只有美国代理人才会将美国利益置于国家之上，“民主派”的政治路线图是：

　　制造某国某地暴乱→迫使中国撤出投资和人员→当事国经济崩溃→民怨沸腾→全国动荡→法律瘫痪（违法达义）→街头自封总统或总理→美国马上承认→走向“民主”……

　　如果美国的地缘政治企图实现，那么，RCEP运作也无从谈起，因为它需要一个稳定的地区政治环境和经济环境。

　　RCEP尽管已经签署了，但那个口口声声把”人权“挂在嘴上的国家，什么伤天害理的缺德事都干得出来，各国必须警惕，尤其是对东南亚各国来说更是如此。

　　对于日本和韩国更是复杂，中日、中韩、日韩矛盾错综复杂，美国不是没有利用机会，明里暗里都能看到美国在刻意激化一些敏感问题。

　　印度退出后，会更加靠近美国，三哥相信”一枝独秀“会提升它在美国心目中的价值和重要性。

　　　三哥以为RCEP是鱼饵，要引它上钩，机智地闪开了。那抱紧美国呢？它是打算是被红烧还是清蒸？

　　中美两种力量，在亚太地区还会不可避免地以各种形式碰撞。

　　美国和中国对于东盟及东亚来说：

　　一个吃独食，一个分果果。

　　一个强调霸权，一个注重共赢。

　　美国代表着旧时代，中国代表着新时代。

　　旧的不去，新的不来，历史总是这样在前进，亚洲也是如此。

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