曾任国民党副主席的前海基会董事长江丙坤日前在辜汪会谈廿周年纪念座谈会上致词表示，为了解决台湾媒体乱象，可考虑让香港凤凰卫视与中国大陆中央电视台（央视）在台湾落地播出，让民众有机会多看央视的国际新闻报道，少看（台湾本地电视台）的八卦新闻。此话一出，引起极大争议，论者对江的批评和指责居多，对问题本质的反省较少。

图注：江丙坤建议引进央视解决台湾媒体乱象，舆论哗然，骂声四起

    江的言说和逻辑是典型三段论，包括“三点”：（一）央视的国际新闻比台湾更优质， 台湾则是充斥八卦新闻；（二）引进央视可让台湾民众多看国际新闻，少看八卦新闻；（三）从而促进台湾媒体反省与改革，解决媒体乱象。

    “江三点”真正的问题是逻辑错误，病急乱投医。台湾当下应该是逆反“江三点”的错误逻辑，先改革台湾媒体乱象，提升台湾媒体的质量和竞争力，至于频道相互落地问题不过是小菜一碟，台湾各界既不必过度惊恐，也不必急于强求。而真正能解决台湾媒体乱象的，应该是以合理传播政策导引商业媒体趋向良性竞争，并以奖励和补助等政策措施增强台湾新闻业的体质，特别重要的是扶植公共电视（公视）成为优质且具规模和竞争力的媒体。

    曾任国民党副主席党政大员的江丙坤，任内不思如何改革媒体乱象，强化台湾媒体结构，卸任后却大放不负责任的马后炮，实在不该。不过，江丙坤抛出的两岸频道落地问题，不失为一个值得台湾各界严肃思考与面对的议题，理应纳入未来两岸交流协商的议题之一，台湾各界实在不必急着给江戴上“大陆代理人”的帽子。

贵州70后资深记者评论央视落地台湾

    首先，央视并非没有在台湾“落地”过。2002 年中国大陆中央电视台第四套节目一度在台湾落地播出，不过播出月余之后，台湾当局即以违反《两岸人民关系条例》予以停播。之后，北京虽曾有考虑在中国大陆境内三星级以上饭店及台商小区允许台湾频道落地接收的说法，但终究只有言说，而无实质行动，台湾则持续坚持“对等”落地的原则，不愿单向放行。

    2008年3月，央视再度向台湾媒体主管机关申请在台落地播送，结果仍是予以驳回。所以，过去落地问题的关键在于能否“对等”落地。“文化部长”龙应台对此议题采取的立场也是坚持对等原则，前提是大陆也有意愿开放台湾的频道在大陆落地，否则“连谈的基础也没有”。其实，这个议题可以有的另类思考是不妨“以退为进”，台湾在频道落地上先“让利”中国。不妨先主动、有条件开放央视在台落地播出，但要求大陆方面在一定期限内也允许台湾频道落地播出，否则台湾政府即可取消央视在台落地播出的权利。

    不管结果如何，台湾可因此展现自信并掌握主动权，至少立于不败，并将两岸交流关系从经济挂帅导向更均衡的正常状态，若央视不敢来，或陆方迟迟不对等开放台湾频道在大陆落地播出，不正凸显陆方才是两岸扩大文化交流的障碍？但若是台湾不敢想、或不敢谈两岸频道落地问题，那不就变成是台湾鸵鸟心态，阻碍两岸文化交流正常化。

    其次，正如龙应台所说，台湾是开放社会，其实不必这么害怕央视来台。央视来台落地播出的频道若是意识形态挂帅，党国利益压倒新闻专业，相信台湾观众有足够的判断力和免疫力，受到冲击最大的，或许不是别的，反而是台湾本地立场与央视同构型较高的新闻媒体；反之，若是央视的国际新闻够专业够水平，台湾观众看了也应无大碍，不失为了解大陆和国际事务的众多窗口之一，似也不必闻央视色变，更不必以洪水猛兽视之。

视频：美丽的台湾岛

     否则早已在台湾落地播出的这么多境外新闻频道（BBC World、CNN、韩国阿里郎频道、日本NHK、法国TV5 Monde、俄罗斯今日频道、半岛电视新闻台、福斯新闻频道、天空新闻频道、彭博财经新闻频道、MSNBC财经新闻频道…等），其制播的国际新闻不也一定程度上反映着英美日韩等国的国家利益和意识形态？这些国家也未必让台湾电视频道对等落地播出，难道也该全部封杀？）

    再者，由于台湾并不对大陆新闻网站和新媒体平台实施屏蔽，台湾观众若真要看央视制播的新闻，并非难事。中国大陆近年来无论中央级媒体或是省级大型媒体集团，均已投入大量资源规划并逐步落实移动电视的平台和内容发展。虽然短期内尚未能见到明显的市场扩展绩效，但假以时日，数字与移动媒体的资源整合成效，或将不可小觑。

    尤其是目前通过手机或iPad等手持设备，在台湾已可随时使用央视及CNTV 等网络电视和移动电视多媒体服务，以及它们提供的直播节目和即时消息；换言之，中国大陆的数字移动电视的制播能量不断提升，而且“不请自来”，在台湾无法限制的情况下，早已成功”落地”在本地手机、iPad 等客户端了。透过落地在台湾本地的有线电视系统或直播卫星平台上播出，观看当更为便利，影响力也会增加，但是不是会高到台湾民众无法承受的程度？我想，恐怕是过虑了。

    相反地，陆方对台湾新闻媒体网站和新媒体平台实施网络屏蔽，大陆民众要看到台湾制播的新闻信息只能通过“翻墙”一途，也限缩了台湾新闻媒体对大陆的影响力。因此，事实上，两岸新闻信息交流，现在即已处于“不对等”状态：台湾民众近用大陆新闻信息易，大陆民众近用台湾新闻信息难。

     台湾的言论与新闻自由是大陆无法匹敌的优势，不该闭关自守，更不该轻易放弃以台湾的言论和新闻优势去影响大陆的任何机会。其实，若台湾新闻传媒能够在政府积极的传播文化政策下有所作为，大可真正发挥新闻自由的优势，比对岸的新闻媒体更能提供完整、深入和多元的国际、大陆、两岸和本地新闻。

     若然，即使目前两岸电视频道相互落地尚未实现，即使中国大陆政府屏蔽台湾的部分新闻网站，相信在新媒体迅速发展与两岸交流日益密切的今天，中国大陆民众自有办法（或是没办法也会想办法）取得台湾新闻传媒所提供的新闻内容。

   但眼前真正迫切的问题或不在频道能不能落地、台湾新闻网站是不是被屏蔽，而是台湾新闻传媒缺乏真正对两岸人民有价值、有质量的新闻内容。尤有甚者，近年来台湾政府纵容看重大陆投资利益的财团并购本地许多重要媒体，已经导致这些媒体在自由民主社会进行荒谬的自我审查。

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